Инструментариум за обучение относно ЕОП 7. 4

Презентация по темата: "Инструментариум за обучение относно ЕОП 7. 4"— Препис на презентация:

1 Инструментариум за обучение относно ЕОП 7. 4
Инструментариум за обучение относно ЕОП 7.4. Услуги по вътрешно почистване

2 Инструментариум за обучение относно ЕОП
Модул 1: Въведение Модул 4: Оценка на нуждите Модул 2: Стратегически аспекти на ЕОП Модул 5: Кръгови обществени поръчки Модул 3: Правни аспекти на ЕОП Модул 6: Ангажиране на пазара Модул 7: Оперативни теми (Услуги по вътрешно почистване) Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

3 Въздействия върху околната среда
Жизнен цикъл на продуктите/услугите за почистване Добив и преработване на суровини > изчерпаеми източници, емисии на CO2, замърсяване Производство > замърсяване Дистрибуция > емисии на CO2 Използване > емисии на CO2, потребление на вода, въздействия върху здравето Депониране > замърсяване, отпадъци Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

4 Въздействия върху околната среда
Предпочитания, които засягат въздействието върху околната среда Формула на почистващия продукт и използване на суровини Потребление на електроенергия и вода на етапа на използването Освобождаване от отпадъчната вода Генериране на отпадъци Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

5 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Обхват Какво е включено в критериите на ЕС относно ЕОП? Рутинни професионални услуги по вътрешно почистване Почистване на стъклени повърхности, които могат да бъдат достигнати без използване на специализирано оборудване Продукти/аксесоари за почистване Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

6 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Оценка на нуждите Определяне на реалните нужди от почистване Три основни въпроса: Какви конкретни пространства трябва да бъдат почистени? Има ли разминаване между необходимостта от почистване и честотата на почистване на тези пространства? Какво ниво на качество на почистване се изисква за тези пространства Клаузи за изпълнение на договора за поръчката Възможно е да е необходимо също управление на околната среда и обучение на персонала, които да се подобряват в течение на жизнения цикъл на услугата за почистване За подробности виж критериите относно ЕОП Пример: възлагане на услуги за почистване на базата на изисквания за качество и ефективност (CSCU, Испания) Повече информация в: Модул 4: Оценка на нуждите Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

7 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Преглед Подход към услугите по вътрешно почистване на ЕОП на ЕС От доставчика на услуги се изискват ключови компетенции и прилагането на ключови мерки и практики за управление на околната среда Изисква се подходящо и често обучение за персонала на доставчика на услуги Изисква се използването на почистващи продукти с намалено въздействие върху околната среда Насърчава се концентрацията на почистващи продукти при покупка Изисква се използването на почистващи аксесоари с намалено въздействие върху околната среда (вкл. микрофибърни продукти) Изисква се използването на енергийно ефективно електрическо почистващо оборудване (вкл. прахосмукачки) Изисква се използването на консумативи с намалено въздействие върху околната среда. Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

8 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Критерии на ЕС за ЕОП Услуги по вътрешно почистване (2018 г.) Примери: Критерии за подбор (КП) — демонстриране на компетенции и опит при предоставянето на природосъобразни услуги по вътрешно почистване Технически спецификации (ТС) — почистващите продукти, използвани за изпълнение на задачите, трябва да съответстват на критерии 1 и 4 за екомаркировката на ЕС за продукти за почистване на твърди повърхности Критерии за възлагане (КВ) — точки ще се възлагат пропорционално на качеството на системата за управление на околната среда, която оферентите са поели ангажимент да въведат за изпълнението на договора Клаузи за изпълнение на договора (КИД) — на почистващия персонал трябва да се осигури подходящ апарат за дозиране и разреждане За всички критерии виж: Критерии на ЕС за ЕОП за услуги по вътрешно почистване Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

9 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Проверка Проверка на съответствието с критериите на ЕС за ЕОП за почистване За какво да попитате? Кога? изпитвателни протоколи/данни от мониторинг екомаркировки/сертифициране от трети страни документация, доказваща спазване на изискванията описание на въведени системи информационни листове за безопасност/инструкции за потребителите описания и препоръки за минал опит Съответствието с критериите за ЕОП трябва да се оцени както по време на оценяване на офертите, така и по време на етапа на изпълнение на договора. Пълните инструкции за проверка можете да намерите на: Критерии на ЕС за ЕОП за услуги по вътрешно почистване Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

10 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Проверка Примери от критериите TS1.1 Използване на почистващи продукти с екомаркировка Основен критерий: Следните видове почистващи продукти (списъкът на почистващите продукти ще се определи от възлагащия орган), които ще се използват за изпълнение на задачи, свързани с договора за обществена поръчка, трябва да съответстват на критерий 1 (токсичност за водни организми) и критерий 4 (изключени или ограничени вещества) от екомаркировката на ЕС за продукти за почистване на твърди повърхности Проверка: оферентът трябва да предостави списък на почистващи продукти, които ще се използват за изпълнение на договора, и да предостави документация за доказване на съответствието. Продуктите, получили екомаркировката на ЕС за продукти за почистване на твърди повърхности, ще се приемат за съответстващи. Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

11 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Проверка Примери от критериите AC3 Системи за управление на околната среда Точки ще се дават пропорционално на качеството на системата за управление на околната среда, която оферентите са поели ангажимент да въведат за изпълнението на договора. (Списък на мерките за оценяване на системите за управление на околната среда е предоставен в Критериите на ЕС за ЕОП за услуги по вътрешно почистване) Проверка: Оферентът трябва да предостави описание на мерките, които ще бъдат въведени, за да се изпълнят изискванията на системата за управление на околната среда. Системите за управление на околната среда, сертифицирани по стандарт ISO 14001, ще се приемат за отговарящи на букви a) — г) от приложимите мерки. Системите за управление на околната среда, регистрирани по EMAS, ще се приемат за отговарящи на всички мерки, посочени в критериите. Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

12 Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване
Предлагане на пазара Проверка на устойчиви услуги и продукти за почистване Надеждността има значение! Критериите на ЕС за ЕОП за услуги по вътрешно почистване могат да бъдат удостоверени чрез екомаркировка на ЕС за: Услуги по вътрешно почистване (ново) Продукти за почистване на твърди повърхности (присъдени 3901) Текстилни продукти (присъдени 2625) Козметични продукти за изплакване (присъдени 2205) Съществуват и други екомаркировки за почистване, но качеството може да варира — възложителите следва да изберат екомаркировки „Тип I“, т.е. проверени от трета страна и издадени на основата на въздействия през жизнения цикъл. За допълнителна информация относно екомаркировката виж модул 3 (Правни аспекти) За допълнителна информация за продуктите и услугите, получили екомаркировка на ЕС, посетете Продуктовия каталог на екомаркировката на ЕС Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

13 Използване на екомаркировка в ЕОП
Добавяне на допълнителни критерии към вашата тръжна процедура Освен средство за потвърждение екомаркировката тип I може да бъде и източник на допълнителни критерии Някои от критериите за екомаркировка — но не всички – могат да бъдат използвани в тръжни процедури. Напр. екомаркировката на ЕС за услуги по вътрешно почистване Критерий O8: Заявителят следва да има назначен управител на услугите и да е въвел процедури за мониторинг, оценяване и повишаване на качеството на почистване Критерий M6: Заявителят следва да осигури условия на персонала да сортира твърди отпадъци, генерирани в помещенията на заявителя, в съответните категории потоци от отпадъци. Критериите за екомаркировката на ЕС за услуги по вътрешно почистване могат да се намерят в — Решение 2018/680/EС на Комисията Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

14 Законодателство в подкрепа на ЕОП
Регламент (ЕО) № 1907/2009 относно REACH REACH вменява на дружествата (а не на публичните органи) отговорността да идентифицират и управляват рисковете, които химикалите крият, и да предоставят информация за безопасност на потребителите. Химикали, които са канцерогенни, мутагенни, токсични за репродукцията или са устойчиви, биоакумулативни и токсични, могат да се идентифицират като вещества, пораждащи сериозно безпокойство (SVHC) и да се добавят към списъка с кандидат– вещества на REACH. Дружествата имат законово задължение да съобщават за концентрации на SVHC над 0,1 % при искане от клиенти. Повече информация в: Списък с кандидат-вещества за SVHC съгласно REACH Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

15 Остойностяване на жизнения цикъл
LCC на услугите по вътрешно почистване LCC = вземане под внимание на всички разходи, които ще бъдат направени през жизнения цикъл на даден продукт, работа или услуга Възнагражденията на персонала представляват най-големия дял разходи за почистващи услуги, което означава: че разходите за зелени продукти са незначителни спрямо общите разходи екологосъобразните практики за почистване могат да съкратят времето за почистване и да създадат ползи за разходите Пример за LCC: микрофибърни текстили По-скъпия продукт води до ~1 % увеличаване на разходите Увеличената ефективност на продукта води до ~10 % съкращаване на времето на персонала = 9 % цялостно съкращаване на LCC За допълнителна информация относно LCC за услуги по почистване виж Техническия информационен доклад Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване

16 Допълнителни насоки Възлагане на услуги по почистване на базата на изисквания за качество и ефективност (CSCU, Испания) Въвеждане на екологосъобразни критерии в договори за услуги по почистване (National Environmental Guard, Румъния) Екологосъобразни обществени поръчки за почистващи продукти (Гент, Белгия) Бюро за помощ относно ЕОП За допълнителна помощ относно ЕОП се свържете с бюрото на ЕС за безплатна помощ Инструментариум, разработен за Европейската комисия от ICLEI — Международна асоциация на органите на местното самоуправление за устойчиво развитие Автор на модула: ICLEI — Международна асоциация на органите на местното самоуправление за устойчиво развитие Собственик, редактор: Европейска комисия, ГД „Околна среда“, 2019 г. Снимки: с разрешението на Pixabay.com от Creative Commons CCO Отказ от отговорност: Настоящият инструментариум представлява индикативен документ на службите на Комисията и не може да се приема за обвързващ за тази институция по какъвто и да е начин. Нито Европейската комисия, нито което и да е лице, действащо от нейно име, носят отговорност за начина, по който би могла да бъде използвана информацията в настоящия документ. Модул 7.4 — Услуги по вътрешно почистване