МОДУЛ 1D – Визуализация на изоставените зони

Презентация по темата: "МОДУЛ 1D – Визуализация на изоставените зони"— Препис на презентация:

1 МОДУЛ 1D – Визуализация на изоставените зони
Jirina Bergatt Jackson „Този проект е финансиран с подкрепата на Европейската комисия. Публикацията отразява само личните виждания на нейния автор и Комисията не носи отговорност за каквато и да е употреба на информацията, съдържаща се в нея.“

2 Съдържание на презентацията
Определяне размера на проблема Динамика на повторната употреба на изоставени зони Изследване и инвентаризация Ефективно използване на данните за изоставени зони До какви изводи може да доведе анализът на данните Подходът на инвентаризацията

3 Пространствен контекст на изоставените зони
... единствен полуразрушен имот в централна зона, ...няколко празни или неупотребявани имоти в рамките на урбанизирана зона, ...упадък на цялата индустриална основа (или на услугите) на общността или дори на целия регион, ...унищожаване на огромни парцели земя, засегнати от предишни икономически или други дейности на общността. Неизползваните изоставени зони намаляват или унищожават напълно доходите на общността и понижават нейното икономическо представяне.

4 Колко точно сериозен е проблемът!
Известно ли е колко изоставени зони или непълноценно употребявани такива има във вашата държава / регион / град? Какъв вид проблем с изоставените зони има вашата държава, регион, град? Ако не е определен размерът на проблема, тогава политическото / институционалното внимание, което ще получи, няма да е добре фокусирано и взетото решение няма да е най-подходящото.

5 Колко голям/малък е проблемът?
CCA 3% изоставени зони от цялото застроено пространство в общността представляват сравнително нормална пазарна ситуация CCA 5-8% изоставени зони от цялото застроено пространство в общността – проблемът на изоставените зони се нуждае от сериозна оценка 10+% изоставени зони представляват сериозна заплаха за всяка общност и тя трябва да предприеме координирани и интегрирани действия за излизане от тази ситуация

6 Динамика на повторната употреба на изоставените зони
Данни от Великобритания Източник : стр. 41

7 Цели на решенията за изоставените зони
Подобряване на ефективността на земеползването Намаляване на вторичните разходите на разработването Подмогане на рециклираното и устойчиво земеползване Подобряване на енергийната ефективност Подобряване на националната конкурентноспособност XY% нови жилища вместо изоставени зони XY% инвестиции във вече урбанизираните пространства XY% годишно намаление на изоставените зони XY% намаление на индекса на увеличение на урбанизираните зони

8 Измерване и сравняване на проблема
Да сравняваме една изоставена зона с друга не е толкова трудно, ако разбираме, какъв тип изоставени зони се сравняват За да се даде приоритет коя изоставена зона да получи подкрепа на местно ниво, е необходимо добро познаване на локалната ситуация, може би местна инвентаризация на изоставените зони, разбиране какъв тип проблем е това и познаване на възможните източници на финансиране За да сравним как дадените изоставени зони засягат различни общности и региони, са нужни стандартизирана инвентаризация и обща методология.

9 Как да идентифицираме изоставена зона?
Изоставените зони се идентифицират чрез проучвания в рамките на общностите Определянето на даден имот за изоставена зона е въпрос на качествена оценка Изоставената зона се идентифицира с експертно решение, базирано на общи критерии За да бъдат данните сравними, трябва да се изработи обща методология и общи параметри, които да се прилагат, а също и обучение, което обединява преценката на различните експерти за методологията и общите параметри САМО ТОГАВА ТЕЗИ ДАННИ СА СРАВНИМИ

10 Нива на проучване на изоставената зона
Ниво Описание какво съдържа нивото Приложение 1 Основни количествени и качествени данни - локация, категория на общността, размер, категория на изоставената зона, вид на предишната употреба на изоставената зона, брой собственици и форма на собственост, % от застроената площ, инфраструктура, опазване и ограничения (замърсяване на околната среда, например), настоящото земеползване. За основна инвентаризация, анализи, както и първоначалните групи по проекта/идентифи-кация на програма 2 Разширяване на информацията на основното изследване най-вече на база съществуващите данни - данни за инфраструктурата, данни за собствеността, данни за съществуващ строеж и среден обем на застрояването, достъпност, планиране, защита, пречки и замърсяване на околната среда, средни стойности на разходите за събаряне и инвестиционните разходи, местни социално-икономически условия и тенденции, пригодност за определена форма за повторна употреба За приоритизация и селекция на проекта 3 Детайлно и всестранно изследване на спецификите на местото и неговата пригодост - данни за заобикалящите я собственици, правни въпроси относно собствеността, включително всички правни пречки, инфраструктура, достъпност, защита, планиране, вреда за околната среда, идентифициране на рисковете, данни за разходите по възстановяването, разходи за разработването. За решението за покупка, за инвестиционното решение, за решението за продажба

11 До какви изводи може да доведе анализът на данните
Регистриране на факта, че съществуват 100 изоставени зони в дадена общност, няма особен ефект и значение. Ако сте отчели, че съществуват 100 изоставени зони, възлизащи на 100 хектара, в общността, това все още има ограничен ефект и значение (само експертите разбират значението на тази информация). Информацията, че 15% от урбанизираната земя на общността са изоставени зони, обикновено надига местните лидери от удобните им кресла. Информацията, че в региона има 75% по-високи нива на изоставени зони на човек, отколкото е средното за страната, може да вдъхнови политически действия на национално ниво.

12 Какво може да покаже анализът на данните
Количествена (обективна) информация, базирана на проучване Числа, площи, детайли за собствеността, физическа връзка с инфраструктурата Качествени (субективни) заключения, базирани на експертно становище: Ниво на разруха и свързаните с това рискове, Ниво на потенциала за разработване и вероятност за повторна употреба, Способност собствениците да действат, Потенциал за консолидация на земята, И ВСЕ ПАК, ТОВА, КОЕТО АНАЛИЗЪТ НЕ ПОКАЗВА, Е ИНДИКАЦИЯТА КОЛКО ВОЛЯ И МОТИВАЦИЯ ЗА РЕШАВАНЕ НА ПРОБЛЕМА СА НАЛИЦЕ В ОБЩНОСТТА

13 Какво може да разкрие анализът
Анализ на данните Видове, размери, локации Собственост и модели за разработване Достъпност Ограничения пред разработването Модели на рисковете Тенденции Оценка Общ анализ Ключови бариери Ключови въпроси Ключови строителни обекти Ключови възможности Основни заплахи Препоръки и основания за действие Оценка

14 Анализите могат да доведат до стратегия...
Събиране на данни във формат, подходящ за анализ Дълбочинен анализ, който помага да разберем градската/регионалната ситуация с изоставените зони Публични срещи със заинтересованите страни Консултации с политическия елит Тясно сътрудничество между консултантите и градските/регионалните отдели по развитието Публикуване на версия на стратегията в интернет с цел публична дискусия Приемане на конкретна стратегия

15 ИМАЙТЕ ПРЕДВИД, ЧЕ САМО ДАННИ НЕ СА ИЗПЪЛНЕНИЕТО ДОНАСЯ РЕШЕНИЯТА!
Колко ще струва, колко на брой и какъв тип (градско рециклиране на земята) Сравнителни качествени данни за обема на полуизползваната, някога разработена, градска площ, са ограничено количество. ИМАЙТЕ ПРЕДВИД, ЧЕ САМО ДАННИ НЕ СА ДОСТАТЪЧНИ! Данните само описват ситуацията, анализите идентифицират проблема, към който трябва да се подходи, правната рамка и инструментите подпомагат процеса , политиките и стратегиите идентифицират действията, но само ИЗПЪЛНЕНИЕТО ДОНАСЯ РЕШЕНИЯТА!

16 Къде да “видите” изоставените зони?
За да има реално разбиране на проблема, означава, че първо трябва да осъзнаем кой е проблемът – тоест да бъде назован, да му бъде сложен етикет, размер, локация, преди каквото и да е решение бъде взето. Къде да “видите” изоставените зони? в планови документи в стратегически документи в специални икономически анализи в местните инвентари в регионалните бази данни в оперативните програми за структурни фондови, които финансират някоя друга изоставена зона КОЙ ТРЯБВА ДА ИЗВЪРШИ ИДЕНТИФИЦИРАНЕТО НА ИЗОСТАВЕНИТЕ ЗОНИ? ЧИЯ РАБОТА Е ОКАЗВАНЕТО НА НАТИСК ЗА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ? КОЙ ТРЯБВА ДА РЪКОВОДИ ПРОЦЕСА ПО ПОВТОРНАТА УПОТРЕБА?

17 Защо да измерваме? ? - Инвентаризацията ще даде ли по-голям шанс за повторна употреба на изоставената зона и защо? ? - Инвентаризацията ще улесни ли разработването на изоставената зона? ? - Може ли инвентаризацията да се окаже вредна за изоставената зона? ? - Би ли инвентаризацията дала по-голям шанс на изоставената зона и защо? ? - Каква полезна информация би могла да предостави инвентаризацията на общността за нейните изоставени зони? ? - Трябва ли инвентаризацията да бъде 100% завършена и вярна? ? - Как данните тот инвентаризацията активизира дискусията из общността?

18 Пример за цветна инвентаризация

19 Аналитична карта на конкретен казус

20 IT решение на проблема

21 Какво да вземем предвид при инвентаризацията
Върху какво е изследването? Какъв метод / методология ще бъде използван / а? Кой, защо и как би извършил изследването? Какъв тип данни са важни и до каква степен? Кой ще бъде собственик на инвентаризацията? Какви аналитични резултати са необходими? Може ли да се гарантира публичност на данните (трудности на CzechInvest– от 3000 обекта само 160 собственици са се съгласили да публикуват данни)? Мотиви за публичността? Пространствено разпределение на изоставените зони? Вид на публичността – Интернет достъп до базата данни На какви интервали и как данните ще се поддържат и актуализират? Analyse of data21

22 Лесни и отворени локални бази данни
Данните за обществено ползване трябва да бъдат във формат с лесен достъп, не изискващ високи технически умения, но данните трябва да отговарят на изискванията на закона и да бъдат подходящи за целите на пространственото планиране. Данните трябва да: са преминали през ефективни и сравнителни изследвания с минимални разходи Имат формат, който подкрепя анализа, сравнителния анализ (бенчмаркинг) и други дейности по развитието в общността Са лесно достъпни материали, позволяващи защитата на въпросите, свързани с изоставените зони на местно ниво: индикатори, печатни карти със снимки и локации, графики и обикновени карти.

23 Изоставените зони като индикатор за устойчивост
Качеството на водата, въздуха, земеделската земя или биоразнообразието се използват като индикатори за устойчиво развитие. Свободните или изоставените зони може да са индикатор за ефективността на земеползването или устойчивостта Съотношение на свободните или изоставените зони към застроените терени Съотношение на свободните или изоставените зони към даден вид земеползване Съотношение на свободните или изоставените зони към терени, предназначени за ‘зелено’ разработване Съотношение на свободните или изоставените зони към прираста на годишното развитие За изоставените зони и устойчивото развитие вижте:

24 Изводи Изоставените зони засягат цялото общество и то трябва да разгледа и оцени размера им, както и заплахите и възможностите, които те представят. За да се отнесем към повторната употреба на изоставените зони ефективно и отговорно, е необходимо голямо количество нова информация. Начините за получаване на данни за изоставените зони трябва да отразяват ралното функциониране на държавните структури, също както и практиките на местно ниво. Необходими са данни и подробни анализи за оценката на проблема с изоставените зони на местно, регионално и национално ниво. Могат да последват политики и стратегии, които да очертаят действията, само ако проблемът на ИЗ е добре разбран и оценен. Тогава дейностите в подкрепа на повторната употреба на изоставените зони ще донесе желания ефект и резултат.

25 Благодарим Ви за вниманието!
„Този проект е финансиран с подкрепата на Европейската комисия. Публикацията отразява само личните виждания на нейния автор и Комисията не носи отговорност за каквато и да е употреба на информацията, съдържаща се в нея.“