Заетост и безработица Безработица: Безработицата е социално-икономическо явление, при което част от активната работна сила желае да работи, но не може да намери работа. Точният признак, по който се определя безработицата, зависи от законода-телството на съответната държава. В България за безработни се смятат лица от 16 г. до пенсионна възраст, които са регистрирани в бюрата по труда.

Естествена безработица или пълна заетост Милтън Фридман и Едмънд Фелпс, през 60-те години, аргументират тезата, че причината за естествената безработица е несъотвествието между движението на пазарните цени на другите стоки и негъвкавата политика на реалната РЗ (т.е. виновни са профсъюзите, непозволяващи понижение на РЗ); Това разбиране е отрицание на постановката на Кейнс, че причина за естествената безработица е недостатъчното съвкупно търсене. Не “работи” вече и позната зависимост между инфлация и безработица: кривата на Филипс

Безработица: Видове Структурна - определя се от несъответствието между квалификацията на наличната работна сила и сво-бодните работни места; Циклична - появява се при спад и рецесия на икономиката, когато работните заплати и търсенето на труд започват да спадат едновременно Фрикционна- дължи се на смяна на работата, преквалификация или сезонна заетост Скрита – частична заетост, която не осигурява достатъчно доходи за съществуване “Естествена” – до 3 – 3.5%, необходима за функционирането на пазарното стопанство;

Равнища на безработица NAIRU (Non-Accelerating Inflation Rate of Unemployment): равнище на безработица, което не увеличава инфлацията. Кейнс – възможна е и напълно постижима дори нулева безработица. Това разбиране е подкрепено и от неговият последовател Джеймс Тобин.

Защо има безработица? При идеален пазар, заплатите биха се балансирали с търсенето и предлагането на труд, т.е. ще се осигури пълна заетост ( не изключваща естествената безработица) Четири причини, които правят пазара “не-перфектен”: Закона за минималната РЗ Профсъюзите Ефективни заплати (поддържани над равновесните, за да се стимулира ПТ) Търсенето на работа

Закон за минимална РЗ PM QD QS P/труда S Минимална РЗ: води до Излишък на труд D Q/труд QD QS

Безработица Свят 2008г (предкризисна) Безработица Свят 2008г (предкризисна) Развиващи се страни: безработни или частично заети – 30 %; Безработни в развитите индустриални страни: от 4 до средно 12% ; Бразилия и Аржентина: 7.9 % Гърция, Унгария, Словакия и Чили – 7.7-7.8 %, Чехия 5.4 %, Япония и Китай 4%, Ю. Корея 3.2, Сингапур 2.2 %

Страни с най-висока безработица (в %,2009г) Страни с най-висока безработица (в %,2009г) 1.ХНаити 90 2. Либерия 85 3. Зимбабве 80 4. Туркменистан 60 5. Острови Кокос Киилинг 60 6. Джибути 50 7. Източен Тимор 50 8. Замбия 50 9. Сенегал 48 10. Лесото 45 http://www.indexmundi.com/g/r.aspx?c=xx&v=74

Страни с ниска безработица (в %,2009г) Страни с ниска безработица (в %,2009г) Дания 3.8 Норвегия 3.5 Великобритания 2.4 Литва 3.7 Естония 4.5 Швеция 5.6 Германия 7.1 Чили 7.8 Япония 4.1 САЩ 4.8 България 6.3 2008г и 7.7 2007г Румъния 4.4 2008г

Безработицата през 2010 ЕС 27- 9.7% (4.2010) 22.2 млн души ЕС 27- 9.7% (4.2010) 22.2 млн души Най-ниска:Холандия 4.4% (9.2010), Австрия 4.3% (8.2010), Германия 6.7% (8.2010) Най-висока Латвия 20% (5.2010), Испания 20% (8.2010) САЩ 9.6% (6.2010), Япония 5.1% (8.2010) България 10.1 % (8.2010) http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_unemployment_rate

Икономически ефекти от безработицата Макро икономически: Закон на Оукън (Okun’s Law) - 1% безработица води до 2% загуба на БВП Mикро равнище: социални проблеми, понижено жизнено равнище

Структура на заетостта в % 2009г Агро Индустрия Услуги БВП/ч PPP Румъния: 29.7 23.2 57 $12200 България 7.5 35.5 47 $12900 Чехия 4.1 37.6 58.3 $25900 Германия 2.8 33.4 63.8 $35400 Франция 4.1 24.4 71.5 $33200 Япония 4.6 27.8 67.7 $34400 САЩ 0.6 22.6 76.8 $46900 Индия 60 12 28 $ 2900 Китай 43 25 32 $ 6000

България: Заетост по сектори Общо Обществен Частен сектор 2 177 226 680 084 1 497 142 Селско, ловно,горско и рибно стопанство 69 983 10 363 59 620 Добивна промишленост 29 349 11 236 18 113 Преработваща промишленост 606 660 17 241 589 419

България: почасово заплащане на труд в лева/ по сектори Общо Обществен Частен сектор 3.12 4.15 2.67 САЩ: $5.85/час (2007), $6.55 (юли 2008) и $7.25 (юли 2009)

Минимална месечна РЗ в евро (2008) Гърция: 605 Франция: 1154 Холандия 1249 Ирландия: 1073 Португалия: 416 Великобритания: 1105 Естония: 138 Словения:  451 Чехия:  199   Source: Eurostat

България: безработица в % 2008 6.3 2007 7.7 2006 9.12 2005 10.73 2004 12.16 2003 13.52 2002 16.27 2001 17.88 http://www.stat.bg/indicator.html?lang=1&id=609 http://www.cia.gov

Крива на равнището на безработицата в България 2001-2008г

Брой заети в България,хил

Карта на безработицата в България

Политики на заетостта Увеличение на съвкупното търсене: А. Експанзивна фискална политика – намаление на данъците и увеличение на бюджетните разходи Б. Експанзивна монетарна политика – намаление на основния лихвен процент и изкупуване на ДЦК

Политики на заетостта В/ Крупни инфраструктурни проекти Г/ Целеви програми – за социално слаби, младежи, инвалиди, малцинствени групи Д/ Гъвкана политика на минимална работна заплата, както и на заплащеното в публичния сектор E/ Подобряване на усвояемостта на еврофондовете `

Политика на заетостта в България Основен инструмент на политиката по заетостта е Националния план за действие по заетостта, приеман ежегодно от Министерски съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика. Националният план за действие по заетостта определя: проектите, програмите и мерките, които ще се реализират през плановата година и видовете стимули за работодателите и безработните лица; целевите групи, към които ще бъде насочена приоритетно активната политика по заетостта през плановата година: безработни младежи; безработни лица с ниска степен на образование и без специалност и професия; обезкуражени лица; продължително безработни; безработни хора с увреждания; безработни лица над 50-годишна възраст.

Агенцията по заетостта предлага на активно търсещите работа лица: А) информиране и консултиране относно предлаганите услуги; Б) посредничество за намиране на работа; В) психологически консултации; В) професионално ориентиране; Г) включване в подходящи програми и мерки за заетост; Д) квалификационно и мотивационно обучение; Е) посредничество на български граждани за работа в чужбина.